安全生產(chǎn)，重如泰山。“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價�！边@必須作為一條不可逾越的紅線。
近年來，我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，未發(fā)生一起因非法違法行為造成的生產(chǎn)安全事故。
“零發(fā)生”的背后，是一場鐵腕除患的安全行動——2017年12月8日，我市在全省率先啟動安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”行動，在1.74萬平方公里的紅土地上拉開了一張“平安網(wǎng)”。
數(shù)據(jù)顯示，全市“打非治違”專項行動取得階段性成效：全市對非法違法行為實施警告166次，沒收違法所得(非法生產(chǎn)設(shè)備)53起，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)(停止建設(shè)、停止施工)410家，查封單位99家，暫扣或吊銷有關(guān)許可證61個，關(guān)閉非法違法企業(yè)118家，行政拘留77人，移送追究刑事責(zé)任1人，行政處罰359.5377萬元，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
“一把手工程”，扛鼎安全發(fā)展之責(zé)
4月4日，省人大常委會副主任、市委書記劉雪榮到黃州城區(qū)重大火災(zāi)隱患摩爾城綜合商業(yè)體，實地查看隱患整改成果。這是他4個月內(nèi)第8次專題研究推動安全生產(chǎn)工作。
“領(lǐng)導(dǎo)重視是‘打非治違’取得成效的關(guān)鍵。”市安監(jiān)局局長歐喜安清楚記得，市委書記劉雪榮、市長邱麗新先后4次聽取摩爾城商住一體樓重大火災(zāi)隱患整治工作匯報，5次召開專題會議部署推動。
無數(shù)事故用鮮血告訴人們：非法違法、違規(guī)違章已成為導(dǎo)致事故多發(fā)、頻發(fā)的重要原因。省政府召開全省安全生產(chǎn)打非治違電視電話會后，市委、市政府高度重視，把“打非治違”行動作為一把手工程，高規(guī)格推進(jìn)——
安全生產(chǎn)的筆墨在各種會議上一次次加重：市委常委會、市政府常務(wù)會專題聽取安全生產(chǎn)工作匯報，集中研究“打非治違”行動實施方案;召開市縣鄉(xiāng)三級黨政一把手等參與的高規(guī)格電視電話會，對全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”行動進(jìn)行部署……
市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)密集深入現(xiàn)場，在一線發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題：劉雪榮帶隊深入市社會福利中心、東門路摩爾城、西湖四路賽洛CNG門站及加氣站、黃州區(qū)定花園無證加氣點，督辦省掛牌重大火災(zāi)隱患整改，督查“打非治違”工作現(xiàn)場;市委副書記、市長邱麗新帶隊深入祥鴻煙花爆竹儲存?zhèn)}庫、昆侖能源LNG工廠、青江化工股份有限公司和黃岡化工園消防特勤站，檢查督辦安全生產(chǎn)工作;市委副書記、常務(wù)副市長張社教親自掛帥摩爾城火災(zāi)隱患整治，不分晝夜經(jīng)常到現(xiàn)場指導(dǎo)督辦，協(xié)調(diào)解決具體問題。
堅持以上率下，全市各地各部門一把手把“打非治違”工作作為2018年安全生產(chǎn)工作的中心任務(wù)和主要抓手，切實做到打擊從嚴(yán)、治理從嚴(yán)、督查從嚴(yán)。
“遵循安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，強化隱患就是事故的意識，堅決守牢安全生產(chǎn)底線。”全市上下，領(lǐng)導(dǎo)干部親力親為成為安全生產(chǎn)工作新常態(tài)。
“大安全”格局，厚植依法治安之力
3月6日，市安監(jiān)局處理羅田一起信訪舉報案件，對未按照規(guī)定履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的某公司給予處罰5萬元。
這并非我市群眾參與“打非治違”的個案�！按蚍侵芜`”是保障安全生產(chǎn)的一項長期而艱巨的任務(wù)，更是安全監(jiān)管的重點、難點，經(jīng)過近些年探索，我市著力構(gòu)建齊抓共管“大安全”格局，變政府獨奏為社會合唱，形成依法治安高壓態(tài)勢。
安全第一，預(yù)防為主。宣傳上營造聲勢，突出群打群治。利用多種媒體開展形式多樣的宣傳教育，做到政府部門、企業(yè)、群眾應(yīng)知盡知，努力營造打非治違專項行動濃厚社會氛圍。交通、交警部門通過“送一封信、發(fā)一張卡、開一次會、開展一次宣講”形式，提倡文明出行，抵制駕駛陋習(xí);住建部門積極采取播放動畫片、制作宣傳牌等廣泛宣傳安全使用燃?xì)獾闹R。
部門聯(lián)動，合力攻堅。對涉及多部門職責(zé)的重點行業(yè)領(lǐng)域，實行聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合督查，形成合力，將安全隱患消除在萌芽階段。清明節(jié)期間，市旅游委牽頭組織住建、安監(jiān)、食藥監(jiān)、交通、公安交警、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、質(zhì)監(jiān)等部門對全市旅游景區(qū)進(jìn)行聯(lián)合檢查，檢查發(fā)現(xiàn)的非法違法行為和安全隱患一并交屬地政府整改落實，收到了很好的效果。市安委辦牽頭組織安監(jiān)、公安、交通、工商、氣象、供銷社等部門開展煙花爆竹打非治違專項檢查，關(guān)閉了一大批“前店后宅、下點上宅”煙花爆竹零售店，收繳銷毀了大量非法煙花爆竹。
摩爾城地處黃州最繁華的東門路，是集大型商業(yè)超市、餐飲娛樂、教育培訓(xùn)和居住于一體的綜合小區(qū)。因消防設(shè)施建設(shè)滯后、電線亂牽亂搭現(xiàn)象突出、業(yè)主和租戶自防自救能力差等問題，被公安部列為消防隱患重點整治部位。去年12月，劉雪榮指示，要不惜代價、不惜成本，聯(lián)動一切力量、調(diào)用一切資源、采取一切措施，綜合治理，化解火災(zāi)隱患。隨即，由市區(qū)兩級政府主導(dǎo)，安監(jiān)、公安、消防、住建、教育、商務(wù)、人社、文廣、質(zhì)監(jiān)、體育、房管、城管、工商、電力等15個部門聯(lián)動，強力推進(jìn)，成功并探索出了區(qū)域性火災(zāi)隱患綜合整治模式。
“零容忍”推進(jìn)，保持“打非治違”的高壓態(tài)勢
“打非治違”就是依法治安，必須對非法違法、違規(guī)違章行為“零容忍”。重點要做到四個集中：集中研究早部署;集中行動快動員;集中檢查全覆蓋;集中整改無遺漏。按照市委書記劉雪榮在“打非治違”動員會上提出的要求，全市上下保持“打非治違”的高壓態(tài)勢：
市安辦組織重點行業(yè)主管部門采取現(xiàn)場會方式，對全市2008家企業(yè)開展了春節(jié)期間企業(yè)落實主體責(zé)任談話提醒活動，及時治理糾正非法違規(guī)行為，消除安全隱患。
針對非法灌裝燃?xì)獾默F(xiàn)象，組織對黃岡市區(qū)燃?xì)庹军c開展拉網(wǎng)式排查，下達(dá)限期整改通知書8份，整改安全隱患32處，取締黑氣點2家，協(xié)調(diào)處理投訴1起。
團風(fēng)縣組織安監(jiān)局、公安局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、消防大隊和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重拳打擊煙花爆竹零售經(jīng)營非法違法行為，對收繳的非法煙花爆竹進(jìn)行了集中銷毀，并開啟我市煙花爆竹領(lǐng)域以非法經(jīng)營罪追究刑事責(zé)任的先河，起到了很好的震懾作用，為全市積累了煙花爆竹領(lǐng)域打非治違的團風(fēng)經(jīng)驗。
緊盯人員密集場所、易燃易爆場所、勞動密集型場所深入開展消防安全隱患排查，共檢查單位7501家，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患19048處，督辦整改18933處，實施查封99家，責(zé)令“三�！�110家，罰款220萬元，行政拘留46人。
在建筑施工領(lǐng)域，召開了全市建設(shè)項目節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)暨“打非治違”電視電話會，成立4個工作專班對全市建設(shè)項目節(jié)后復(fù)工情況進(jìn)行專項檢查，停工整頓項目25個，罰款31.8萬元。
特種設(shè)備領(lǐng)域，共排查隱患223處，督辦整改191處，發(fā)出監(jiān)察指令152份，立案21起，查封設(shè)備62臺(套)。河道采砂方面，全市共辦理刑事案件9起，刑事拘留14人，逮捕1人，涉及案值1000余萬元……
堅持問題導(dǎo)向，亮劍頻頻，招招擊中要害，全市“打非治違”專項行動取得階段性成效，安全生產(chǎn)法治環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。
安全生產(chǎn)，警鐘長鳴。當(dāng)前，全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”行動高潮迭起……(沈紅星 周凡欽)