市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任 劉雪榮
(二0一八年一月八日)
各位代表、同志們：
黃岡市第五屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議，經(jīng)過(guò)全體代表和與會(huì)人員的共同努力，圓滿完成了各項(xiàng)議程，即將勝利閉幕。會(huì)議期間，全體代表以飽滿的政治熱情和強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真履行神圣職責(zé)，依法行使民主權(quán)利，審議通過(guò)了政府工作報(bào)告和其他各項(xiàng)報(bào)告，選舉邱麗新同志為黃岡市人民政府市長(zhǎng)，選舉胡愛(ài)民同志為黃岡市監(jiān)察委員會(huì)主任，選舉產(chǎn)生了我市出席省第十三屆人民代表大會(huì)的代表。這次會(huì)議紀(jì)律嚴(yán)明、風(fēng)清氣正、求實(shí)奮進(jìn)，必將動(dòng)員和激勵(lì)全市上下滿懷豪情踏上新征程、不忘初心投身新使命。在此，我代表中共黃岡市委，向大會(huì)的圓滿成功和新當(dāng)選的同志表示熱烈祝賀!向各位代表和同志們的辛勤努力表示衷心感謝!
剛剛過(guò)去的2017年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央和省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十一次黨代會(huì)、省委十一屆二次全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，聚焦“雙強(qiáng)雙興”，聚力“四大行動(dòng)”，加快推進(jìn)區(qū)域性增長(zhǎng)極建設(shè)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)取得新成績(jī)。這是全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾團(tuán)結(jié)一致、奮力拼搏的結(jié)果，也飽含著各級(jí)人大和廣大代表的辛勞和汗水。過(guò)去的一年，市人大及其常委會(huì)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，依法履職、主動(dòng)作為，組織開(kāi)展“聚力脫貧攻堅(jiān)、人大代表在行動(dòng)”主題實(shí)踐等活動(dòng)，堅(jiān)決貫徹市委的重大決策部署，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)作出了新貢獻(xiàn)。市委對(duì)人大工作是充分肯定的。在此，我代表市委，向全市各級(jí)人大及其常委會(huì)，向各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的人大代表，表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)!
各位代表，同志們!前不久召開(kāi)的市委五屆六次全會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，作出了學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神加快黃岡革命老區(qū)振興崛起的決定，安排部署了2018年全市經(jīng)濟(jì)工作。全市各級(jí)人大組織和廣大黨員干部一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委決策部署上來(lái)，聚焦新目標(biāo)，落實(shí)新部署，實(shí)現(xiàn)新作為。2018年，是全面落實(shí)黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。大家要有更強(qiáng)的使命感和緊迫感，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以高質(zhì)量發(fā)展為要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，深化“雙強(qiáng)雙興”“四大行動(dòng)”，打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，決勝全面建成小康社會(huì)，加快建設(shè)湖北區(qū)域性增長(zhǎng)極，奮力開(kāi)啟新時(shí)代黃岡革命老區(qū)振興崛起新征程。
開(kāi)啟新征程，必須深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神的精髓要義，切實(shí)做到學(xué)懂弄通做實(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大精神上來(lái)，把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)黨的十九大確定的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，最關(guān)鍵、最重要的是要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，辦好“新時(shí)代黃岡講習(xí)所”，自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，指引黃岡革命老區(qū)振興崛起。要堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，確保黨中央各項(xiàng)決策部署和習(xí)近平總書(shū)記視察湖北時(shí)的重要指示精神在老區(qū)落地生根，形成生動(dòng)實(shí)踐。
開(kāi)啟新征程，必須推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求，大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，要堅(jiān)持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線。繼續(xù)推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，突出抓好企業(yè)減負(fù)。發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用，謀劃建設(shè)一批高質(zhì)量的重大項(xiàng)目，大力實(shí)施招商引資“一號(hào)工程”，加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，要堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。統(tǒng)籌實(shí)施市校合作、大別山金融工程、千企聯(lián)百校、大別山英才計(jì)劃，著力培育創(chuàng)新主體，優(yōu)化“雙創(chuàng)”政策支持，構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)體系，推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，不斷激發(fā)和釋放發(fā)展新動(dòng)能，加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，要堅(jiān)持把深化改革開(kāi)放作為關(guān)鍵一招。抓好重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變、服務(wù)效能提高。構(gòu)建親清政商關(guān)系，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，做優(yōu)做強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)。依托長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，融入“一帶一路”，對(duì)接湖北自貿(mào)區(qū)，深化跨江跨區(qū)域和環(huán)大別山市際合作，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)更高層次、更高水平的共建共贏。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，要堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓住關(guān)鍵。全面落實(shí)打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點(diǎn)任務(wù)，持續(xù)用力、久久為功，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
開(kāi)啟新征程，必須認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想。人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，時(shí)刻把百姓安危冷暖掛在心上，真正做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。要把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為頭等大事和第一民生工程，瞄準(zhǔn)特殊貧困人口，聚焦深度貧困地區(qū)，推進(jìn)“五個(gè)一批”政策措施精準(zhǔn)落地，加大“五位一體”產(chǎn)業(yè)扶貧輻射帶動(dòng)，盡銳出戰(zhàn)，決戰(zhàn)決勝，確保真脫貧、脫真貧。要扎扎實(shí)實(shí)辦好民生實(shí)事，持續(xù)增加民生投入，優(yōu)先安排民生項(xiàng)目，統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，著力解決生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)保障等方面的突出問(wèn)題。要大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深入開(kāi)展國(guó)家文明城市創(chuàng)建，更大力度創(chuàng)新社會(huì)治理，防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)全民共建共治共享，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
開(kāi)啟新征程，必須強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)狠抓落實(shí)。黨的十九大為我們指明了前進(jìn)的方向，市委五屆六次全會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、本次人大會(huì)確定了今年的發(fā)展目標(biāo)，作出了全面的工作部署。美好藍(lán)圖已經(jīng)繪就，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在落實(shí)。要保持定力和韌勁，聚力全面建成小康社會(huì)、加快建設(shè)區(qū)域性增長(zhǎng)極，推進(jìn)老區(qū)振興崛起，咬定發(fā)展不放松;推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸，不斷優(yōu)化政治生態(tài)，為黃岡改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。要狠抓落細(xì)落小落地，圍繞大會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)，建立任務(wù)單、設(shè)立時(shí)間表、掛出作戰(zhàn)圖，以項(xiàng)目化、工程化方式抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。要繼續(xù)弘揚(yáng)“萬(wàn)眾一心、緊跟黨走、樸誠(chéng)勇毅、不勝不休”的黃岡老區(qū)革命精神，凝心聚力謀發(fā)展，撲下身子務(wù)實(shí)干，始終保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。要勇于直面問(wèn)題，敢于動(dòng)真碰硬，以“功成不必在我”的胸襟，以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭，勇挑最重的擔(dān)子、敢啃最硬的骨頭，一件事接著一件事辦，一步一個(gè)腳印向前推，不斷開(kāi)創(chuàng)黃岡革命老區(qū)振興崛起新局面。
各位代表、同志們!黨的十九大報(bào)告指出，“人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷完善”。我們要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，推動(dòng)人大工作創(chuàng)新發(fā)展。全市各級(jí)黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持和保障人大及其常委會(huì)依法履職，為各級(jí)人大開(kāi)展工作和人大代表依法履職創(chuàng)造良好條件。各級(jí)人大及其常委會(huì)要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，找準(zhǔn)定位、積極作為，精心謀劃和扎實(shí)推進(jìn)立法、監(jiān)督、決定、任免等各項(xiàng)工作;充分發(fā)揮代表主體作用，提升代表履職能力，搭建代表履職平臺(tái)，提高代表建議辦理質(zhì)量，支持和保障人大代表依法有效履職;圍繞打造代表機(jī)關(guān)和工作機(jī)關(guān)，把加強(qiáng)自身建設(shè)作為不懈追求，不斷提高依法履職的能力和水平。各位代表要站穩(wěn)政治立場(chǎng)，依法履行職責(zé)，真正做到為人民代言、為人民履職，在加快黃岡革命老區(qū)振興崛起的新征程中再創(chuàng)佳績(jī)、再立新功�！耙桓晃瘍稍骸币杂X(jué)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行人大的決議決定，積極聽(tīng)取人大代表的意見(jiàn)建議，不斷改進(jìn)工作，提高依法行政和公正司法水平。
各位代表、同志們!新思想領(lǐng)航新征程，新時(shí)代呼喚新作為。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，不忘初心、牢記使命，攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)，為決勝全面建成小康社會(huì)、加快老區(qū)振興崛起而不懈奮斗!