1月19日,記者從市政府法制辦獲悉:2017年,全市各級政府緊緊圍繞《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020年)》和《湖北省法治政府建設(shè)實施方案(2016-2020)》要求,咬定法治政府建設(shè)目標(biāo),堅持問題導(dǎo)向,全方位多角度項目化推進(jìn)法治政府建設(shè),取得了階段性成效。
堅持高位推進(jìn),組織領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步優(yōu)化。成立了以市長為組長、政府各部門一把手為成員的法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。市委辦、市政府辦聯(lián)合印發(fā)《黃岡市貫徹落實〈黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定〉實施辦法》,出臺了《黃岡市法治政府建設(shè)實施方案(2017-2020年)》,縣(市、區(qū))政府比照市政府開展行動。開展了法治政府建設(shè)情況督察,確保各地各部門全力以赴完成法治政府建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
堅持科學(xué)布局,依法決策進(jìn)一步健全。出臺了《黃岡市人民政府工作規(guī)則》等制度,完善了公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定的行政決策機(jī)制。合法性審查制度進(jìn)入常態(tài)化,政府法律事務(wù)有了制度遵循和法制參與,法律顧問制度實現(xiàn)全覆蓋,地方政府立法工作開局良好,規(guī)范性文件清理工作有序開展。
全面簡政放權(quán),政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。繼續(xù)深化政務(wù)公開,順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”模式,建立了“兩微一端一站”政務(wù)信息傳播新模式。著力圍繞“放管服”改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和財政資金推進(jìn)公開工作,全市各級行政主體主動公開政務(wù)信息14757條。政府網(wǎng)站集約化建設(shè),走在全省前列。編制公開市縣鄉(xiāng)三級權(quán)力清單,建立各類收費(fèi)清單。全面開展職業(yè)資格清理,全市累計7批共取消職業(yè)資格達(dá)130項。
加強(qiáng)監(jiān)督檢查,行政執(zhí)法進(jìn)一步規(guī)范。繼續(xù)規(guī)范執(zhí)法資格,去年全市共有960名行政執(zhí)法人員參加“兩證”考試,通過率達(dá)99%。開展依法行政“連連看”活動,開展了行政執(zhí)法突出問題專項治理工作,共查找問題2514個、整改問題1695個、涉及金額1972.43萬元;檢查通報單位13家、責(zé)任追究147人。持續(xù)推行綜合執(zhí)法改革,武穴市推出的綜合行政執(zhí)法改革初見成效,浠水散花跨江示范區(qū)綜合執(zhí)法取得明顯成效,黃梅小池濱江新區(qū)綜合執(zhí)法獲得首屆“湖北改革獎”。
化解行政爭議,法治維穩(wěn)進(jìn)一步凸顯。大膽改革行政復(fù)議體制,設(shè)立了湖北省首個行政復(fù)議局。大力推行“市長審案”機(jī)制。國務(wù)院法制辦《行政復(fù)議工作動態(tài)》以“湖北省黃岡市強(qiáng)化行政復(fù)議機(jī)關(guān)職責(zé)積極推進(jìn)法治政府建設(shè)”為題,向全國政府法制機(jī)構(gòu)推廣我市經(jīng)驗做法。(陶帶斌 陳威)