12月3日,已有63年歷史的湖北龍感湖國營農(nóng)場迎來里程碑時刻——上午8時,在黃岡市“四大家”主要負責人見證下,龍感湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)正式成立,示范區(qū)黨工委、管委會掛牌。
作為面積全省前三的國營農(nóng)場,龍感湖進入“示范區(qū)”時代,標志著我省農(nóng)墾改革邁出重要一步。
龍感湖是鄂東黃梅縣境內(nèi)鄂皖交界處的一個湖泊,古稱雷池,“不越雷池一步”的典故就出自這里。1956年元月1日,國務院批準在其西南畔展開圍墾,成立國營龍感湖機械農(nóng)場。此后30余年,來自全國20多個省市區(qū)的墾荒者艱苦奮斗,打造出100平方公里、5萬人口的綜合性國有農(nóng)場。這里有兩個全省之最:位置最靠東,是全省最先見到陽光的地方;地勢最低,是河流匯聚之地。
據(jù)介紹,以國有農(nóng)場為主體的農(nóng)墾系統(tǒng)是我國國有經(jīng)濟重要組成部分,在計劃經(jīng)濟年代曾發(fā)揮特殊作用。改革開放后,農(nóng)墾系統(tǒng)歷經(jīng)多輪改革,以解決社企不分、權(quán)屬不明、企業(yè)負擔沉重等問題。2015年和2017年,中央和湖北省先后出臺進一步推動農(nóng)墾改革的意見。
龍感湖農(nóng)場也先后實行多輪經(jīng)濟體制、管理體制和社會體制改革。1996年,黃岡市龍感湖管理區(qū)獲準設立,與農(nóng)場“兩塊牌子一套班子”辦公。2005年,黃岡市將龍感湖管理區(qū)視同縣(市)級單位管理,并授予縣一級人民政府行政許可和行政執(zhí)法權(quán)。2009年,龍感湖與屈家?guī)X(五三農(nóng)場)一起,獲批成為全省兩個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)示范區(qū)試點單位。
試點期間,龍感湖構(gòu)建有機種植、安全養(yǎng)殖、特色紡織、新型能源四大循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,全區(qū)綜合實力大幅提升,連續(xù)多年在全省農(nóng)墾系統(tǒng)名列前茅,實現(xiàn)了由“農(nóng)場”向“工場”的歷史性轉(zhuǎn)變,先后獲得省部共建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、省級循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)試點園區(qū)、國家級稻漁綜合種養(yǎng)示范區(qū)等稱號。
經(jīng)過10年試點,今年8月24日,省委編委正式批復設立龍感湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)管理機構(gòu),與管理區(qū)合署辦公。這是龍感湖農(nóng)場首次在省級層面獲批設立管理機構(gòu),為下一步改革發(fā)展打開了空間。11月底,黃岡市委市政府通過《關(guān)于支持龍感湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,在政策、項目、人才、干部隊伍等方面給予全面支持。
在12月3日的示范區(qū)成立大會上,黃岡市委主要負責人提出,示范區(qū)要一手抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、舉好示范引領旗幟,一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展、增強自身發(fā)展能力,統(tǒng)籌推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明“五位一體”建設,為全省全國提供可復制、可推廣的做法、模式、經(jīng)驗。
示范區(qū)黨工委書記汪國兵說,下一步,將把示范區(qū)打造成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標桿、轉(zhuǎn)型發(fā)展先導、生態(tài)文明先鋒、社會治理典范、文明實踐示范、民生幸福樣板,成為全國全省可借鑒、能推廣的樣板。